审计整改是审计监督成效落地见效的关键环节,是打通审计监督“最后一公里”、释放审计治理效能的核心抓手。句容市审计局坚持审改一体、标本兼治,将审计揭示问题的“上半篇文章”与整改落实的“下半篇文章”同谋划、同部署、同推进、同落实,推动构建清单式管理、成果运用、协同联动、分级预警、常态通报、考核倒逼六项审计整改工作机制,搭建全链条、闭环式、常态化审计整改工作体系,切实破解整改流于形式、推诿拖延、反弹回潮等难题,持续提升审计监督治理效能。
一是推行清单式管理机制,实现整改精细化管控。坚持台账化、动态化、规范化管理,全面梳理上级及本级审计发现的各类问题,分类建立整改台账。严格落实“问题清单化、整改台账化、销号规范化”工作模式,逐一细化明确每个问题的整改标准、责任单位、具体责任人及完成时限,层层压实整改责任。针对跨领域、跨部门、推进难度大的复杂整改问题,主动牵头组织相关主管部门召开专题会议,会商研判整改思路、细化推进举措,全程跟踪整改进度。
二是健全成果运用机制,推动整改标本兼治。摒弃“就问题改问题”的片面整改思维,坚持当下改与长久立相结合,全方位提升整改质效。一方面抓实靶向整改、系统整改,聚焦审计发现的具体问题精准施策、对症下药,同时举一反三、由点及面,从单个问题整改延伸至全流程、全领域排查整治,推动同类问题全面整改、彻底整治。另一方面深耕长效治理、建章立制,深度融合审计整改与日常监管工作,深入剖析问题背后的制度漏洞、管理短板和机制缺陷,系统梳理整改过程中形成的成熟经验和有效举措,固化为常态化制度规范,推动审计整改从“被动解决具体问题”向“主动提升治理效能”转变。
三是完善协同联动机制,凝聚整改工作合力。立足大监督格局建设,持续深化部门贯通协同,构建多维度、立体化审计整改联动体系。主动加强与市委市政府督查办、纪检监察、巡视巡察、组织等职能部门的常态化对接协作,健全信息共享、线索移送、联合督办、结果共用的联动工作机制。依托多部门监督合力,强化整改全过程监督,精准破解部门推诿、权责交叉、整改乏力等堵点难点问题,杜绝敷衍整改、虚假整改、选择性整改等问题,全面提升审计整改工作质量和推进效率。
四是搭建分级预警机制,筑牢整改时效防线。创新建立审计组、整改扎口管理部门、局党组会三级审计整改预警机制,其中,审计组常态化跟踪对接被审计单位,督促对标时限推进整改落地;局整改扎口管理部门统筹全局整改工作,常态化督查各审计组整改督办履职情况,及时研判整改逾期风险;局党组会强化顶层统筹调度,提前3个月对即将到期的未整改问题进行提醒预警。通过日常工作提醒、专人约谈警示、制发限期整改督办函等方式督促推进整改,倒逼责任单位提前部署、抓实整改,从源头杜绝超期整改、整改滞后问题。
五是落实常态通报机制,压实整改主体责任。坚持公开透明、严督实导,以常态化通报倒逼整改落地见效。积极推动审计整改工作纳入市委常委会、市政府常务会议事内容,定期专题研究部署审计整改工作,对逾期未完成整改、整改不到位的单位进行点名通报,强化警示震慑效应。针对专项审计调查等涉及整改单位多、覆盖面广的审计项目,专门召开审计整改推进会、专题调度会,集中通报整改情况、典型问题及薄弱环节,推动各责任单位对标补差、从严整改、全面提质。
六是强化考核倒逼机制,传导压力压实责任。充分发挥考核“指挥棒”作用,推动审计整改工作刚性落地。积极推动市委市政府将审计整改落实情况纳入全市高质量发展综合绩效考核体系,通过制度化、常态化考核,层层传导整改压力、压实主体责任,倒逼各责任单位摒弃侥幸心理、杜绝敷衍应付,主动抓实问题整改、健全长效管理机制,以严格考核倒逼审计整改工作提质增效。(潘学文)

